記者陳立驌/高雄報導
私人土地雖受憲法保障所有權，但當土地上的堆置行為可能影響周邊居民生活環境、公共衛生甚至防疫安全。針對民眾反映新超里特定私人土地長期堆放大量物品，引發鄰里對環境衛生及公共安全的疑慮，左營、楠梓市議員參選人薛兆基今（8）日要求市府環保局儘速派員實地查核，釐清堆置物品性質及來源，並強調「私人土地不是法外之地」，只要涉及違規或環境衛生問題，就應依法處理。
薛兆基表示，接獲地方陳情後前往，面對私人土地上的物品堆置，不能僅憑「現場看起來很亂」就直接認定為非法棄置，主管機關仍應秉持依法行政原則，透過實地稽查掌握完整事實，確認物品性質、堆置原因及實際使用情況，再依法作出適當處置。
薛兆基指出，地方居民反映，該處過去多年就曾因環境髒亂問題遭到環保單位處理，甚至曾由主管機關將現場物品清理、載離。然而，經過一段時間後，如今類似情況疑似再度出現，也顯示過去單純清運可能只是「治標」，如果沒有進一步釐清土地實際使用型態及物品堆置來源，環境問題仍可能反覆發生。
因此，薛兆基要求環保局這次稽查不能只停留在「有沒有垃圾」的表面，而應從三個面向深入調查。
第一，要查清楚「東西是什麼」。現場堆放的物品究竟屬於土地所有人或使用人的私人物品、可再利用資源物，還是已經失去使用價值的廢棄物，必須透過稽查與相關資料確認，不能一概而論。
第二，要查明「東西從哪裡來」。如果只是土地使用人自行暫存或整理物品，與持續從外部收受物品、分類、堆置等情況，在法律及管理上可能涉及不同問題；若進一步涉及對外收受、暫存甚至營業行為，更應由主管機關釐清其實際運作模式及相關法規適用。
第三，則是確認「現場有沒有實質危險」。薛兆基指出，除了環境髒亂外，稽查人員也應同步檢視現場是否存在積水容器、病媒蚊孳生源、惡臭等環境衛生問題，以及大量物品是否阻礙逃生、救援動線，造成消防或公共安全疑慮。
薛兆基特別提醒，近期高雄登革熱防疫仍不能鬆懈，私人土地同樣不能成為防疫死角。露天堆置物品遇到降雨後，容易形成肉眼不易察覺的積水點，倘若又缺乏定期巡查與清理，可能成為病媒蚊孳生環境。因此，只要現場查獲積水容器或其他病媒蚊孳生源，就應依相關防疫規定要求土地所有人或管理人立即改善、清除，不能因為土地屬私人所有，就讓防疫工作出現漏洞。
他強調，環境管理不能只有「一刀切」的處理方式，對於民眾日常生活中確有資源再利用、物品暫存等需求，主管機關在查明事實後，應依合法性及實際情況提供輔導與納管；但若經查確實涉及違法、違規或環境污染，也不能因土地屬私人所有而消極處理，應依法要求限期改善，必要時依相關環境法規採取後續處分。
薛兆基表示，真正的環境治理不應只是「看到髒亂就清掉」，而是要進一步找出問題形成的原因，建立後續管理及追蹤機制。尤其同一地點若曾經因環境問題遭處理，如今又出現類似情況，更值得主管機關列入後續追蹤對象，避免清理完畢後問題再次重演。
薛兆基最後強調，人民財產權應受到保障，但財產權的行使也不能無限上綱，當私人土地上的使用行為已經影響公共衛生、環境品質或周邊居民安全時，主管機關就有責任依法介入。「合法的，就按照規定輔導；違規的，就依法要求改善；涉及公共衛生及防疫風險的，更不能拖。」他呼籲市府環保局儘速完成現場查核，把「東西是什麼、從哪裡來、有沒有危險」三件事查清楚，才能兼顧人民財產權與公共利益，也真正還給周邊居民一個乾淨、安全、安心的生活環境。
