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新生兒跌破11萬人的制度破網 薛兆基為「承新世代」提出解方

2026-01-25
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記者陳立驌/高雄報導

當一年出生的新生兒人數跌破十一萬,少子化不再只是統計圖表上的趨勢線,而是正在改寫台灣社會結構的現實考驗。內政部最新人口數據顯示,2025年全台出生人口僅10萬7812人,相較2015年的21萬3598人,十年間幾乎腰斬。這不只是人口數量的下滑,更是一場攸關勞動力、教育、照顧體系與城市未來的全面警訊。

長期關注人口結構與世代議題的左楠市議員參選人薛兆基指出,少子化早已不是未來式,而是正在發生的現在進行式。當學校面臨招生不足、產業出現人力斷層,社會卻仍習慣將問題歸咎於「年輕人不想生」或「女性逃避責任」,這樣的說法看似簡單,實際上卻模糊了真正該被檢討的制度,是否足以承接人生的重要選擇。

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▲薛兆基於2022年倡議成立「樂齡長青局」,希望以制度保障長者的健康、尊嚴與生活品質。(圖/翻攝畫面)

薛兆基認為,生不生從來不是某一瞬間的決定,而是一整段人生是否被制度「接住」的結果。他回顧自己早在2004年即提出「黃金15年」概念,主張銀髮族不該只是被動被照顧的對象,而應成為能持續自我實現、回饋社會的重要力量;2022年進一步倡議成立「樂齡長青局」,希望以制度保障長者的健康、尊嚴與生活品質。經過五十多場演講與實地傾聽,他深刻感受到,時代背景雖然不同,但多數人的困境始終來自同一件事,制度跟不上人生節奏。

在高房價、高工時與高度不確定的生活環境下,25至40歲女性若仍選擇生育,薛兆基形容,這幾乎是一場以人生為籌碼的冒險。他將這群人稱為「承新世代」,她們不是冷冰冰的政策對象,也不是解決少子化的工具,而是在制度尚未到位前,願意為家庭、為社會承擔長期風險的關鍵力量,是撐起台灣未來的無名英雄。

他指出,當托育仍高度依賴家庭、職場對懷孕與育兒存在隱形懲罰,居住成本不斷侵蝕生活安全感,再多的生育補助都可能轉化為壓力,而非支持。一個連「願意生」的人都感到孤立的社會,問題不在個人選擇,而在治理結構已出現破洞。

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▲薛兆基表示在高房價、高工時與高度不確定的生活環境下,25至40歲女性若仍選擇生育,這幾乎是一場以人生為籌碼的冒險。(圖/翻攝畫面)

因此,薛兆基在2026年提出「承新世代」概念,並非貼標籤,而是要求政治回歸本質,不該要求人民替制度承擔風險,而應讓制度成為人生的後盾。他以左營、楠梓為例,指出人口老化與青年外移同時發生,隨著產業投資帶來新人口動能,地方治理若仍停留在短期活動或零碎補貼,將錯失修補人口結構的最後關鍵期。唯有整合托育、居住、交通與職場友善政策,讓年輕家庭敢留下、長者能在地老化並持續參與社會,城市才有延續的可能。

薛兆基強調,少子化不是不生,而是制度沒有接住人生。面對腰斬的出生率,社會沒有悲觀的空間,政治的責任,是為願意生下未來的人,撐起一個不孤單的現在。

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